# Requirements Engineering und Beschaffung von Satellitendaten Im Leistungsbereich Anforderungen und Beschaffung macht LETO SPACE aus Ihrem Bedarf Anforderungen, auf deren Grundlage Anbieter ein Angebot abgeben können. Wir stimmen die Stakeholder ab, schreiben die Anforderungsspezifikation, sondieren den Markt, konzipieren die Ausschreibung und bewerten die Angebote anhand dieser Anforderungen. Städte, Regionen und Unternehmen erhalten eine Stakeholder-Landkarte, eine Anforderungsspezifikation, eine Markterkundung, ein Ausschreibungskonzept und eine Bewertungsmatrix für Anbieter. Station 2 von 4: Anforderungen und Beschaffung ## Wann Sie das brauchen Sie wissen, was Sie erreichen wollen. Was fehlt, ist eine Leistungsbeschreibung, nach der Anbieter kalkulieren können und die ihre Angebote vergleichbar macht. Typische Ausgangslagen: - Ein Klima-, Planungs- oder Betriebsziel steht fest, aber niemand hat aufgeschrieben, was ein satellitengestützter Dienst dafür leisten müsste. - Sie haben Angebote von mehreren Anbietern erhalten, und jedes beantwortet eine andere Frage. - Sie bereiten eine Ausschreibung vor und brauchen Anforderungen, die nicht das Produkt eines einzelnen Anbieters beschreiben. - Mehrere Fachbereiche oder mehrere Gemeinden müssen sich auf eine gemeinsame Leistungsbeschreibung einigen. - Ein Pilotprojekt war erfolgreich, und nun muss der Dienst für den Regelbetrieb beschafft werden. Wenn Sie noch nicht entschieden haben, welchen Anwendungsfall Sie verfolgen, beginnen Sie mit dem Leistungsbereich [Strategie und Anwendungsfälle](https://leto.space/de/beratung/strategie/). ## Was wir tun Wir vertreten Ihre Interessen als Auftraggeber, vom ersten Stakeholder-Termin bis zur Empfehlung eines Anbieters. In der Beratung arbeiten wir anbieterneutral. Wir empfehlen, was Ihre Anforderungen erfüllt, unabhängig davon, welcher Anbieter es liefert. **Abbildung:** Fünf Schritte, jeder mit einem Ergebnis für Sie: Stakeholder-Landkarte, Anforderungsspezifikation, Markterkundung, Ausschreibungskonzept sowie Bewertungsmatrix mit schriftlicher Empfehlung. Die Entscheidung bleibt bei Ihnen. ### 1. Stakeholder abstimmen Wir klären, wer die Ergebnisse nutzt, wer den Dienst betreibt und bezahlt und wer entscheidet. In Interviews und Workshops einigen wir uns auf die Entscheidung, die der Dienst unterstützen soll, und lösen widersprüchliche Erwartungen auf, bevor sie in die Spezifikation gelangen. ### 2. Anforderungen erarbeiten Wir übersetzen den Bedarf in Anforderungen: Gebiet, Aktualisierungsintervall, Genauigkeit und Detailtiefe, Lieferformat, Integration in Ihre Systeme, Datenrechte und Support. Jede Anforderung beschreibt ein Ergebnis, keinen Sensor und keine Marke, und legt fest, wie sie bei der Abnahme geprüft wird. Die internationale Norm ISO/IEC/IEEE 29148 beschreibt Requirements Engineering als Funktion, die zwischen zwei Seiten vermittelt: der Organisation, die ein System, eine Software oder eine Dienstleistung erwirbt, und der Organisation, die diese Leistung liefert oder entwickelt [1]. ### 3. Den Markt sondieren Wir ermitteln, welche Anbieter und Lösungen es für Ihr Problem gibt und was sie leisten können, einschließlich kostenloser öffentlicher Daten und Dienste, die einen Teil des Bedarfs abdecken könnten. Die Markterkundung zeigt, ob Ihre Anforderungen realistisch sind, bevor sie verbindlich werden. ### 4. Die Ausschreibung konzipieren Gemeinsam mit Ihrer Vergabestelle oder Ihrem Einkauf bereiten wir die Ausschreibung vor: Leistungsumfang und Lose, eine Pilotphase, wo sie sinnvoll ist, Zuschlagskriterien, die Bewertungsmethode und die Unterlagen für die Anbieter. Für Unternehmen wird aus derselben Arbeit eine strukturierte Angebotsanfrage (RfP). ### 5. Die Anbieter bewerten Wir bewerten die Angebote mit einer abgestimmten, gewichteten Matrix anhand Ihrer Anforderungen, prüfen nach Möglichkeit Demonstrationen oder Tests mit Ihren eigenen Daten und geben Ihnen eine schriftliche Empfehlung. Die Entscheidung bleibt bei Ihnen. [Zum Beschaffungsleitfaden](https://leto.space/de/wissen/beschaffungsleitfaden/) ## Was Sie erhalten ### Ergebnisse. Was der Leistungsbereich Anforderungen und Beschaffung liefert 1. **Eine Stakeholder-Landkarte:** wer den Dienst nutzt, betreibt, bezahlt und über ihn entscheidet, und was jede dieser Gruppen erwartet. 2. **Eine Anforderungsspezifikation:** prüfbare Anforderungen mit Abnahmekriterien, so formuliert, dass mehrere Anbieter darauf ein Angebot abgeben können. 3. **Eine Markterkundung:** die Anbieter und Lösungen, die zu Ihrem Problem passen, und wie sie im Vergleich mit Ihren Anforderungen abschneiden. 4. **Ein Ausschreibungskonzept:** Leistungsumfang, Lose, Zuschlagskriterien und die Unterlagen für die Anbieter, erarbeitet mit Ihrer Vergabestelle oder Ihrem Einkauf. 5. **Eine Bewertungsmatrix für Anbieter:** gewichtete Kriterien, eine Bewertung jedes Angebots und eine schriftliche Empfehlung. **Hinweis: Beispiel: Auszug aus einer Anforderungsspezifikation** Dieser Auszug dient der Veranschaulichung und stammt nicht aus einem Kundenprojekt. R-07: Für jeden Monat von Juni bis August liefert der Dienst eine Karte der Landoberflächentemperatur für das gesamte Gemeindegebiet. Liegt für einen Monat keine verwertbare Aufnahme vor, teilt der Anbieter dies innerhalb von zehn Arbeitstagen nach Monatsende schriftlich mit. R-08: Jede Karte nennt Aufnahmedatum, räumliche Auflösung und Verarbeitungsmethode. R-09: Die Ergebnisse werden als Dateien geliefert, die das GIS der Gemeinde als Layer öffnen kann. R-10: Der Anbieter nennt jede verwendete Datenquelle und deren Lizenzbedingungen. ## Was wir von Ihnen brauchen - Eine verantwortliche Person für das Projekt, die über Leistungsumfang und Budget entscheiden kann. - Zugang zu den künftigen Nutzer:innen des Dienstes und zu den Personen, die ihn betreiben werden. - Ihre Vergabestelle oder Ihren Einkauf, von Anfang an eingebunden. - Einen Überblick über die Daten, Systeme und GIS-Formate, in die sich die Ergebnisse einfügen müssen. - Frühere Angebote, Studien oder Ergebnisse von Pilotprojekten, sofern vorhanden. ## Wann Satellitendaten nicht die Antwort sind Zu einem guten Anforderungsprozess gehört auch die Erkenntnis, dass eine Ausschreibung nicht der nächste Schritt ist. **Grenzen** - **Der Markt kann es noch nicht liefern:** Zeigt die Markterkundung, dass heute kein Anbieter eine Anforderung erfüllen kann, scheitert eine Standardausschreibung. Dann empfehlen wir, die Anforderung anzupassen, abzuwarten oder ein Verfahren mit Entwicklungsanteil zu wählen, wie es unser Beschaffungsleitfaden beschreibt. - **Ein kostenloser öffentlicher Dienst deckt den Bedarf bereits:** Manchen Bedarf decken kostenlose öffentliche Daten und Dienste. Dann geht es um Integration und Nutzung, nicht um eine Ausschreibung für Daten. - **Der Bedarf ist nicht geklärt:** Sind sich die Stakeholder noch nicht einig, welche Entscheidung der Dienst unterstützen soll, würde eine Spezifikation nur den Dissens festschreiben. Dann gehen wir zuerst zum Anwendungsfall zurück. ## Nächste Schritte - [Leitfaden: Erdbeobachtung und Satellitendienste beschaffen](https://leto.space/de/wissen/beschaffungsleitfaden/): Unser Leitfaden zu den sechs Schritten, mit Checklisten. - [Umsetzung](https://leto.space/de/beratung/umsetzung/): Nach dem Vertragsabschluss: Pilotprojekt, Steuerung des Anbieters und Betrieb. - [Städte und Regionen](https://leto.space/de/staedte-und-regionen/): Was Satellitendaten für öffentliche Verwaltungen leisten können. - [Unsere Beratung](https://leto.space/de/beratung/): Vier Leistungsbereiche vom Geschäftsproblem bis zur Lösung im Betrieb, dazu die Wahl zwischen Kaufen, Kooperieren und Aufbauen. ## Häufige Fragen ### Was unterscheidet eine Markterkundung von einer Ausschreibung? Eine Markterkundung verschafft Ihnen einen Überblick: welche Anbieter und Lösungen es für Ihr Problem gibt, was sie leisten können und wie sie ungefähr zu Ihren Anforderungen passen. Sie verpflichtet Sie zu nichts. Eine Ausschreibung ist die formelle Aufforderung, verbindliche Angebote auf Grundlage einer festgelegten Leistungsbeschreibung abzugeben. Darauf folgen die Bewertung und der Vertragsabschluss. Die Markterkundung kommt zuerst, damit die Leistungsbeschreibung festhält, was der Markt tatsächlich liefern kann. ### Unterstützen Sie Unternehmen oder nur öffentliche Auftraggeber? Beides. Öffentliche Stellen sind an das Vergaberecht gebunden, deshalb stimmen wir das Verfahren mit ihrer Vergabestelle ab. Unternehmen, die nicht dem öffentlichen Vergaberecht unterliegen, können frei wählen, wie sie einkaufen. Für sie werden dieselben Schritte zu einem RfP-Verfahren: Anforderungen, Markterkundung, ausgewählte Anbieter, strukturierte Bewertung und eine Empfehlung. ### Können Sie das Verfahren für unsere Ausschreibung auswählen? Wir bereiten die Ausschreibung gemeinsam mit Ihnen und Ihrer Vergabestelle vor: Leistungsumfang, Lose, Zuschlagskriterien und die Art, wie die Angebote bewertet werden. Die Wahl des Verfahrens und alle rechtlichen Fragen bleiben bei Ihrer Vergabestelle oder Ihrer Rechtsberatung. Unser [Beschaffungsleitfaden](https://leto.space/de/wissen/beschaffungsleitfaden/) erklärt die Möglichkeiten allgemein. ### Wie hängen Spacegraph und Ihre Beratung zusammen? LETO SPACE entwickelt Spacegraph, eine Discovery-Plattform für weltraumgestützte Lösungen. In der Beratung arbeiten wir anbieterneutral, und in jedem Mandat gelten drei Regeln: Unsere Markterkundungen und Anbieterbewertungen beschränken sich nicht auf Anbieter, die auf Spacegraph gelistet sind, ein bezahlter Partnerstatus auf Spacegraph spielt dabei keine Rolle, und aus Verträgen, die in einem von uns begleiteten Verfahren geschlossen werden, erhält LETO SPACE keine Spacegraph-Umsatzbeteiligung. Bevor wir eine Bewertung übergeben, teilen wir Ihnen außerdem mit, welche der bewerteten Anbieter einen bezahlten Partnerstatus haben. ### Was kostet das, und wie lange dauert es? Das hängt vom Umfang ab, etwa davon, wie viele Abteilungen oder Gemeinden beteiligt sind und ob wir nur eine Markterkundung durchführen oder die gesamte Ausschreibung begleiten. Den Rahmen für Kosten und Dauer nennen wir Ihnen im kostenlosen Erstgespräch, sobald wir Ihre Aufgabe kennen. ## Quellen 1. [ISO/IEC/IEEE 29148:2018, Requirements engineering, ISO, 2018-11](https://www.iso.org/standard/72089.html) Seite: